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《香港家書》
星期六 09:00-09:20 a.m.

主持:陳顥之、陳亮均
編導:陳顥之、陳亮均
監製:鄭婉薇

學者、議員、官員及社會人士透過書信形式,分析社會現象,細訴個人感受。



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13/10/2018

理大建築及房地產系教授許智文 - 施政報告短中期覓地政策欠奉

 *標題由編輯所加

 

Hi Kevin:

 近來經常與你討論政府的房屋政策,因為近年愈來愈多香港青年人難以上車,你也是其中之一,香港房屋問題備受關注。施政報告剛剛出爐,我想在此跟你分享一下,我對施政報告中土地及房屋政策的意見。

 今次施政報告在房屋及土地供應方面著墨頗多,且放得較前,這可能是回歸以來,房屋及土地供應,部分佔比最大的施政報告,可見政府對於房屋及土地政策的重視。

 施政報告房屋政策的其中一個重點,是政府將新供應土地用作興建公營房屋的比例,由目前六成增加至七成,這個大方向正確,因為近年公屋輪候冊輪候時間,愈來愈長,平均輪候時間已創5年多的新高,但近年公營房屋建設數量,卻創近年新低,在2022/23年度總計,只有14,400個公營房屋單位,只及長遠房屋策略公營房屋目標的一半,政府必須加大力度,增加土地供應,才會有更多公營房屋落成。

 政府打算於交椅州附近海域填海,建造一個1,700多公頃的人工島,比原先構思的面積大得多。這計劃存在不少爭議,因為填海屬長遠措施,首批住戶要到2032年才能入伙該人工島。而且,填海造地及基建設施初步估計造價高達5000億元,佔政府財政儲備接近一半,近年政府大型基建工程經常超支,最終造價肯定更高;近期沙中線工程的種種醜聞,引起大眾對政府基建工程質素的關注;再者,該處生態價值亦較高,是中華白海豚和江豚的棲息地,填海勢將威脅牠們的生存,暫時都沒有數據支持非建人工島不可,因為2047年後的香港會是怎樣實在難以預測。政府應待土地供應專責小組,提交最終報告後才決定是否推展計劃,並展開廣泛諮詢,聆聽民意。

 對於正在等候上公屋的人,政府應提供過渡性房屋,施政報告提出,讓業主將整幢工廈活化成過渡性房屋,不過工廈一向存在安全隱患,尤其是火警危險為甚,前年6月釀成兩名消防員殉職迷你倉大火就引起了社會對工廈防火安全的關注。除了規劃及建築事宜外,政府必須確保,經過翻新的工廈符合嚴格的安全標準,才讓人入伙。

施政報告亦提出今年內完成,兩項棕地作業研究,以制訂政策和措施發展棕地。土地供應專責小組就早前進行的諮詢,發表了初步觀察報告,指發展棕地獲得社會普遍支持,反對聲音最少。發展棕地對環境影響輕微,且屬中短期方法,不像填海般需時十多年,另覓土地安置棕地作業,只是技術問題,相信不難解決。我認為政府應優先發展棕地,加強研究並盡快落實,以增加土地及房屋供應。

此外,推出「土地共享先導計劃」、試行「長者業主樓換樓先導計劃」,以及撥地協助房協重建舊屋邨等,均顯示政府多管齊下設法增加土地、房屋供應。

總括來說,我認為這份施政報告,可見政府是有心想解決香港的土地和房屋問題,但較側重長遠計劃,短期措施似乎力度不足。其實政府還有其他辦法,例如今年2月財政預算案中,提出撥款10億元,資助翻新空置政府用地及校舍,但至今仍只聞樓梯響,政府應盡快公布細節,以增加短期房屋供應。

Kevin,希望我這次分享可以幫助你了解施政報告中的房屋及土地政策。

許智文教授
2018年10月13日

13/10/2018 - 足本 Full (HKT 09:10 - 09:22)

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08 - 10
2018
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資深大律師、前香港大律師公會主席石永泰──中港爭議源自價值觀分歧

** 標題由編輯所加

 

在2013年向我問路的內地女律師:

 
      你好!自從2013年年尾那天,你在金鐘碰見我並向我問路,想找蒙著眼的正義女神像拍照,直到現在轉眼間已經差不多兩年。

 
     我在今年初的法律年度開幕典禮儀式的致詞中,亦有提及你問路的事情,所以很多香港人都知道你是誰。昨日 9 月25號,泰美斯女神所在的大樓正式開幕,成為終審法院的新址,如果你有時間可來香港看看。

 
      在過去的一年,香港其中一個討論得沸沸騰騰的熱點話題,就是香港與內地的價值分歧,無論是法治概念,或是其他的概念。我希望透過這封信跟你分享一下我的看法,拋磚引玉,看看你有甚麼高見。

 
      在過去的一年,香港與內地在法治這個概念上有不少爭拗,很多人包括我在內都已經發表了許多意見,我在這也不再重覆。但一個不能否認的事實是,香港對法治這個概念其實植根已久,亦是行之有效。香港的法治概念可能就是前國家領導人李瑞環,在1995年所指的紫砂茶壺裡面的舊茶垢,是一些歷史悠久但值得保存的東西。

 
      我完全不打算、亦無意去強迫內地完全照搬香港信奉的法治概念,但我始終認為香港以其深厚的法治傳統,絕對有能力、也是絕對願意,幫助內地達致依法治國。我希望從內地派到外地工作的學生和專業人士回國後,能夠真正學到香港和西方在法治概念上的好東西,看看如何應用在內地,完善內地法治。我不想看見的現象,是法治這個祟高的標籤,回到內地後就變成好像成中國傳說中在淮河以南的甜美橘子,一離開了淮河以南的土壤到淮南以北,就變成了又苦又澀的水果,完全變了質,吃不進口裡。我更不希望看見的,是從內地派到外國的學生和專業人士回國後,變成像傳說中的原始部族派到外國生活和學習的子女,回到部族後跟父親說:我現在懂得文明的生活了!吃人前要煮熟,並以刀叉進食。

 
      除了法治概念外,其他很多方面中國內地與香港都有大量的分歧。很多時我們聽見有些在香港或外國讀書的內地的大學生,會跟一些香港人或是外國人爭論得面紅耳赤,原因是香港或外國很多人對內地事實的認知,原來跟他們自幼聽的完全不同,很多爭拗便由此而起。

 
      我們都知道,在香港和世界各地人們都可以接觸到大量資訊,瀏覽很多網站,但在內地卻不能。當你在內地檢視很多資料和名詞時,經常會彈出一個訊息:「據當地法律法規和政策,部分搜索結果未予顯示」。內地政府當然有自身的法律和理由去監管這一類資訊,我在這裡不會說三道四。但不容爭辯的事實是,在討論香港和國家的事情上,香港人和內地以外的人少不免會接觸到和知道較多資訊。正所謂「真理越辯越明」、「真金不怕洪爐火」,我想請問,如果一個人能夠看到事情的正反兩面,看到事實的正反兩個版本,然後作出的一個判斷,難道不會比一個單方面、只有一個官方的版本更有力、更經得起考驗嗎?

 
      我尤其有興趣的,是想知道內地的一些朋友對資訊不完整有甚麼看法。當然有很多人懂得翻牆,但有更多人並不打算翻牆,看到甚麼就接收甚麼,他們到底知不知道自己所接觸的資訊並不全面呢?他們知不知道有些東西是自己看不到的?他們有否想過看不到的是甚麼?他們在不在乎?還是認為看不到某些資訊是常態,只不過是我們這些人過份大驚小怪呢?你見多識廣,遊走中港兩地,真的好想聽聽你的意見。

 
      另一個中港分歧的地方就是有關基本價值觀的問題。大家都知道,內地遊客在國外有一些不文明行為,國家也已承認。國家旅遊局採取了很多措施,以抗衡一些內地旅客在外不文明的舉止。習近平主席去年也曾在馬爾代夫說,要好好教育中國的公民,到海外旅遊要講文明。但有時我們會發現一些內地旅客當行為被當地人民批評時,往往在接受媒體訪問時就說,他們之所以被批評,是因為當地人民妒忌他們、仇富,眼紅他們有錢。甚至有人說,若不是我們內地人來買你們的東西,你們早就「玩完」了。這些狂妄的說話,其實真的「笑大人個口」,甚至令人尷尬。

 
      內地遊客到外地購物,真金白銀買來的是服務態度、信譽、品味以及安全感,不是一種施捨。就算說施捨,在中國六十年代最黑暗的日子,甚至華東水災,香港人血濃於水,不計較地捐出大量金錢。沒有人現在會倒過來說「沒有香港人,你們當日點過」?為何內地人會有這樣扭曲的概念,認為「有錢大晒」?這種扭曲的概念在內地是否很普遍呢?主觀願望上我不希望是這樣,但我又留意到很多時國家有些官方的說法,說到內地現在是強國、大國,有自信、有底氣,很多人等著賺中國的錢。會否因為這種語調令部分內地人民過度自信,變成自大,「一朝得志,語無倫次」呢?還是他們吃了陳冠中小說《盛世》裡的一種興奮藥?變得亢奮、感覺良好呢?

 
      很多人都說,我們無需對內地的事情那麼上心,河水不犯井水。我也很想不那麼上心,但客觀事實上我們無法避免。香港就在內地旁邊,每天都有大量的內地人來香港,影響著我們的生活。如果有磨擦和衝突,內地政府、香港政府都叫我們忍,一開口就說我們傷害感情!關於內地事務,我們一開口就說我們指指點點,傷害感情!相反,內地不斷有高官、學者透過不同的渠道,用一些完全不恰當以及家長式的方法,說一些與我們的生活方式和價值格格不入的東西,真的令我們感覺不是太過良好。但可惜,我們香港人有時有一個想法:「即使我們沒有做錯,我們的政府都不『撐』我們!」

 
      所以,對不起!我好像發了很多牢騷,這封也是一封很長的信,甚至可能很具爭議性。但套用張曉明主任最近所說,議題有爭議性不是壞事,在討論中港矛盾時,我們是不必迴避爭議的。我不知道你在內地有沒有機會讀到或聽到這封信,我希望終有一天,所有中國內地與香港的障礙會被消除。香港人說的話、所知道的東西,都會被內地人聽到、知道。

 
                                                                                                                          石永泰
                                                                                                                    2015年9月26日

香港電台第一台

26/09/2015 - 足本 Full (HKT 09:00 - 09:20)

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