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香港家書

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主持人:陳顥之

《香港家書》
星期六 09:00-09:20 a.m.

主持:陳顥之、陳亮均
編導:陳顥之、陳亮均
監製:鄭婉薇

學者、議員、官員及社會人士透過書信形式,分析社會現象,細訴個人感受。



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13/10/2018

理大建築及房地產系教授許智文 - 施政報告短中期覓地政策欠奉

 *標題由編輯所加

 

Hi Kevin:

 近來經常與你討論政府的房屋政策,因為近年愈來愈多香港青年人難以上車,你也是其中之一,香港房屋問題備受關注。施政報告剛剛出爐,我想在此跟你分享一下,我對施政報告中土地及房屋政策的意見。

 今次施政報告在房屋及土地供應方面著墨頗多,且放得較前,這可能是回歸以來,房屋及土地供應,部分佔比最大的施政報告,可見政府對於房屋及土地政策的重視。

 施政報告房屋政策的其中一個重點,是政府將新供應土地用作興建公營房屋的比例,由目前六成增加至七成,這個大方向正確,因為近年公屋輪候冊輪候時間,愈來愈長,平均輪候時間已創5年多的新高,但近年公營房屋建設數量,卻創近年新低,在2022/23年度總計,只有14,400個公營房屋單位,只及長遠房屋策略公營房屋目標的一半,政府必須加大力度,增加土地供應,才會有更多公營房屋落成。

 政府打算於交椅州附近海域填海,建造一個1,700多公頃的人工島,比原先構思的面積大得多。這計劃存在不少爭議,因為填海屬長遠措施,首批住戶要到2032年才能入伙該人工島。而且,填海造地及基建設施初步估計造價高達5000億元,佔政府財政儲備接近一半,近年政府大型基建工程經常超支,最終造價肯定更高;近期沙中線工程的種種醜聞,引起大眾對政府基建工程質素的關注;再者,該處生態價值亦較高,是中華白海豚和江豚的棲息地,填海勢將威脅牠們的生存,暫時都沒有數據支持非建人工島不可,因為2047年後的香港會是怎樣實在難以預測。政府應待土地供應專責小組,提交最終報告後才決定是否推展計劃,並展開廣泛諮詢,聆聽民意。

 對於正在等候上公屋的人,政府應提供過渡性房屋,施政報告提出,讓業主將整幢工廈活化成過渡性房屋,不過工廈一向存在安全隱患,尤其是火警危險為甚,前年6月釀成兩名消防員殉職迷你倉大火就引起了社會對工廈防火安全的關注。除了規劃及建築事宜外,政府必須確保,經過翻新的工廈符合嚴格的安全標準,才讓人入伙。

施政報告亦提出今年內完成,兩項棕地作業研究,以制訂政策和措施發展棕地。土地供應專責小組就早前進行的諮詢,發表了初步觀察報告,指發展棕地獲得社會普遍支持,反對聲音最少。發展棕地對環境影響輕微,且屬中短期方法,不像填海般需時十多年,另覓土地安置棕地作業,只是技術問題,相信不難解決。我認為政府應優先發展棕地,加強研究並盡快落實,以增加土地及房屋供應。

此外,推出「土地共享先導計劃」、試行「長者業主樓換樓先導計劃」,以及撥地協助房協重建舊屋邨等,均顯示政府多管齊下設法增加土地、房屋供應。

總括來說,我認為這份施政報告,可見政府是有心想解決香港的土地和房屋問題,但較側重長遠計劃,短期措施似乎力度不足。其實政府還有其他辦法,例如今年2月財政預算案中,提出撥款10億元,資助翻新空置政府用地及校舍,但至今仍只聞樓梯響,政府應盡快公布細節,以增加短期房屋供應。

Kevin,希望我這次分享可以幫助你了解施政報告中的房屋及土地政策。

許智文教授
2018年10月13日

13/10/2018 - 足本 Full (HKT 09:10 - 09:22)

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08 - 10
2018
香港電台第一台
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香港護士協會主席李國麟──還前線護士一個遲來的公道

主持人:陳顥之

** 標題由編輯所加

 樂樂:

你好!最近天氣時冷時熱,走在街上都見到很多人患上感冒,你也要小心保暖,多穿衣服。

流感肆虐,相信你也有留意新聞報導都知道流感高峰期又再重臨,醫管局轄下的公立醫院病床持續爆滿;很多前線護士都向我反映醫院人手長期不足,現在情況更加嚴峻,病床佔用率超過110%,病人輪候急症室時間極長,如伊利沙伯醫院曾一度超過八小時,難怪護士和病人都對醫管局的管理層怨聲載道,感到非常不滿。

近日,有前綫護士向我訴苦:「我在醫管局內科病房已踏入第六年了,每日上班壓力大到不得了,病房設定量原本是 43人,但現在每日都收到50至60人,見有位就填,但我的病房仍然只有3 組人,每人要負責20個病人,再加上每日又有無限量文書工作,根本就算不休息、不吃飯、不去洗手間都做不完一疊疊的牌板工作!病房還有呼吸機。到處放,有時連過濾器都沒有,噴至到處都是細菌,還不只一兩部,最高峰時簡直是『天龍八部』,叫人如何做?夜間更慘,兩個護士加一個健康服務助理有如『困獸鬥』,做到死都未天光,兩個對50個,想我給予什麼護理病人?人命來的,有什麼事,不是一句好忙,不夠人手就可以過關……真的『想死』。」這就是我們前綫護士的困境。

正因如此,香港護士協會於上周在多份報刊向全港市民發出公開信,呼籲公眾支持「無奈、關心!」行動,並要求政府立即推行各項改善措施。過去幾天,許多前線同事、市民、議員及社交媒體都紛紛響應護協的號召,支持行動,實在令我們感到鼔舞。

經過數天的隔空對話,政府方面終於有正面的回應,行政長官宣布即時撥款5億元予醫管局,以紓緩近日公立醫院服務緊張情況。我歡迎政府以積極和直接的態度回應「護協」訴求。不過,前線護士最希望那5億元可以用得其所,符合前線同事的期望,而不是變了泥牛入海,不知所終。因此,我們已經公開要求醫管局與護協商討細節,跟從行政長官的指示,落實我們的建議,相關的會議將於下星期舉行。

另外,你是否知道醫管局至今仍然沿用一個非常不合理的人事政策,就是2002年後新入職的前線護士首兩年是沒有增薪點的,與公務員的做法不同,非常影響員工士氣,令年輕護士流失,護士短缺情況更為嚴重。正因如此,「護協」早於十多年前已開始要求醫管局取消凍薪安排,今次特首終於回應護協的訴求,公開要求醫管局取消此項政策,總算是還前線護士一個遲來的公道,我也認為醫管局應該追溯補償給受影響的同事。

當然,要應對流感高峰期,短期「貼地」措施是最重要的。「護協」將會在下星期的會議上繼續要求醫管局具體執行我們建議的短期措施、包括,重新恆常化護士替補制度,於因病假、休假和加床等人手不足的情況下可補充護士人手,減輕前線護士壓力。此外,為吸引更多同事使用特別酬金計劃,醫管局應調整特別酬金計劃的金額,及刪減不必要申請關卡,讓更多前線護士可以參與計劃幫助舒緩人手壓力;除此之外,亦要增加資深護師,以符合每更都有1名資深護師作臨床督導,讓年青的護士可安心發揮應有的專業護理水平。

至於醫院認證計劃方面,我知悉為準備今年重開這個認證計劃,前線護士已被要求執行大量額外的文書工作,有同事向我反映每天都要處理大量與認證計劃相關的前期文件,同時又要為病人提供適切的護理服務,實在疲於奔命,感到十分沮喪。護協認為在這嚴峻情況下,醫管局必須全面停止認證計劃。相信你也同意,就算將來這個計劃有需要重開,醫管局必需聘請額外人手處理文書工作,同時必需要做到「認證及認人手」,讓前線同事有充裕的人手及時間護理病人。

長遠而言,醫管局必須增聘護士,使護士與病人的比例達至1︰6的國際水平;亦應增設由顧問護師或資深護師主理的護士診所,加強普通科門診在流感高峰期的服務量,以紓緩急症室的壓力。

最後,政府必須着手糾正行政混亂及管理失效的醫管局,監察其資源調配的成效,並透過長遠人手規劃,解決人手不足的問題,同時應改善前線護士的薪酬福利,增強培訓及改善工作環境等,並應加強基層健康服務,提升市民自我管理健康的能力和預防疾病的意識,讓香港的醫療衞生系統得以健康及持續發展。

農曆新年快到了,祝你來年身體健康,不要忘記約了我吃團年飯啊! 

Uncle Joe

2018年2月3日

 

香港電台第一台

03/02/2018 - 足本 Full (HKT 09:10 - 09:22)

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