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1979年1月1日，中美正式建交，美國和台北政權斷絕外交關係。同日，中國全國人民代表大會常務委員會(人大常委)發表「告台灣同胞書」。這封公開信是1949年以來，中共方面第一次向退守台灣的中國國民黨當局表示善意，期望海峽兩岸的執政者及人民，盡快以和平方式，結束兩岸分裂的局面。
蔣經國在1月3日作出回應，表示：「我們在任何情況之下，都絕不會同中國共產黨進行任何形式的談判。我們過去的經驗已使我們有了足夠教訓。無論如何不能相信共產黨人」。並且提出「不妥協、不接觸、不談判」的三不政策。1月底，台北當局行政院長孫運璿回答美聯社記者提問的時候表示：「惟有在全中國人民的自由意志受到尊重時，台灣與大陸始能統一。」同時，孫運璿又聲明，國民黨已經放棄反攻大陸政策，他說：「我們從不認為可以用武力解決問題。」 |
