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香港家書

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主持人:陳亮均

《香港家書》
星期六 09:00-09:20 a.m.

主持:陳顥之、陳亮均、張鳳萍
編導:陳顥之、陳亮均、張鳳萍
監製:林嘉瑜

學者、議員、官員及社會人士透過書信形式,分析社會現象,細訴個人感受。



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20/07/2019

香港教育大學社會科學系助理教授何家騏──從警政角度看警民關係發展

*標題由編輯所加

陳明銶教授:

轉眼間你離開了差不多一年了,我還記得,最後一次與你見面,就是完成了你在史丹福大學舉辦的研討會,如果這刻你還在,不知道會有什麼感想?我想,你目睹百萬人上街,和平理性地展示訴求,你一定會以身為香港人為榮;同樣,你看到警民對立,你一定會十分心痛,並會以你十足的中氣,喝令那些政治領袖應該拿起勇氣,承擔解決問題的責任。

當年我決定修讀博士課程,並選擇了警政研究作為課題時,很多人冷眼旁觀,我曾跟你提過一些朋友的疑問:「警察根本不需要研究,因為他們只是前線人員,要了解保安政策,不如訪問保安局的官員,翻查政府決策局的檔案。警界中人,也覺得他們不應該被研究,他們總是覺得自己的工作涉及行動機密的資料,不方便有「外人插手」。你當時給我的鼓勵是:「無論喜歡與否,所有市民都會都要都曾接觸警察,總有一天,他們會覺得需要理解警政,縱使現在我們對警察研究的不重視,如果有天社會爆發了一些官民矛盾,警察制度,執法行動,以致警員行為等,都會立即引起市民的注意,警察研究亦會瞬間變成炙手可熱的議題。

您的預言果然再次在2014年後發生。五年前的佔領行動,令香港市民突然間對警政多了很多注視。香港的警民關係,是不是突然間變得很壞?香港警察是不是「政治化」了,這些疑惑,似乎和他們一直在電影電視劇中看到而產生的認知,有所不同。最近的警民對峙事件,坊間對警政議題的注意,又到了前所未有的高點。

前天有位小學生問我:「老師曾說香港是亞洲罪案率最低的城市之一,警察專業,市民守法,社會穩定,為什麼近來在電視中,經常見到警民衝突」一時之間,我也不知何以用三言兩語向弟弟解釋清楚!是的,去年我也在北美報告,說參考大學的調查數據,市民對警隊的滿意度,從今2005年的高峰,下跌了不少,位列各紀律之末。作為警政學者,我留意到香港警隊其實在不少外地人的眼中,總比起自家的警隊專業,有效率及可靠。為什麼有城內跟城外的人有那麼大的反差?

過去數周的警民衝突,市民對警隊的行動又再引起大規模的爭議:不少執法者覺得自己敬業樂業,被批評真的十分委屈,而市民,也有不少對警隊行動的手法有所保留。參考外國文獻,過去廿多年,警隊大致參考外國執法部門處理遊行示威手法,嘗試用「商討式管理」策略,同示威遊行主辦單位協調,試圖找到秩序管理及表達訴求的平衡,但過去數星期的示威行動,像脫離了過往既有模式,好像沒有明顯領導,這些轉變會否令警方一直以來行之有效的處理手法受到挑戰,值得探討。這些情緒化對立產生的因由,絕非單純是警隊及示威者行動所引發。

警民間的不信任,當然和這些年來市民對政府及領導人認受性有關。與其只在意人事,我更相信制度。英美近年都曾發生大型警民衝突,他們不少都會指派專員,賦權他們進行深入的調查,了解事件發生的詳細始末。這對於爭取市民重拾對警隊及政府的信任,緩和當前緊張的對立情緒,十分重要。記得在你的課堂上,不下數十次道出六十年代兩次騷亂是香港發展的分水嶺。很多學者其實都提過,政府在1966年九龍騷亂平息後,曾詳細就事件的始末進行了深入的調查,並發表報告提出加強政府與青年聯繫的建議。弔詭的是,歷史又再重演。以史為鑑,當年的劑藥未必能夠解決五十多年後的信心危機,但總是一個可行的方法。我希望現時在位的領導人,要有勇氣及決心,主動解決問題。警民關係的好與壞,其實不盡與警隊及民眾的好與壞相關,我知道你會同意我的看法。

如果你還在,今天就是你的七十大壽了,生日快樂,謝謝你當年的啟蒙及一直的關顧,我會繼續努力做好香港研究。

何家騏
2019年7月20日

20/07/2019 - 足本 Full (HKT 09:10 - 09:22)

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05 - 07
2019
香港電台第一台
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公務員同志平權案勝訴人梁鎮罡──政府應盡快修例 平等對待同性伴侶

主持人:陳亮均

*標題由編輯所加

 

親愛的湯米:

 

你好嗎,上次與你見面,已是兩年前的事。當時你聽到了我的司法覆核案十分興奮,我想跟你説,我們已收到判決了!

 

六月六日早上十時正,心裡從未如此忐忑不安!我一隻手拿著手機,另一隻手握著我丈夫史葛的手.......十時零二分,收到律師發來的信息,終審法院推翻上訴庭判決,我們上訴得值!史葛跟我互相對望,我們仍然不敢相信,立即翻開判詞最後一頁,看到終院五位法官一致裁定上訴得直,才肯相信。然後我抬頭再望史葛,我的雙眼已發紅,而他的眼淚已禁不住流出來,我們再給大家一個緊緊的擁抱,一下子將四年多的壓力及感受,發泄出來。

 

我跟我丈夫史葛其實只是兩個普通小市民,生活與你們無異,平時大家忙工作,閒時於家中廚飯洗衫,或是外出旅遊增廣見聞,又或是與友人相聚談笑風生。我們於五年前決定结婚,只是為了許下照顧大家一生的承諾。

 

幸運的是我和你都是公務員,政府一直重視平等機會,亦明白如基於性傾向而剝奪僱員的權利,就如其他形式的歧視一樣,道德上是錯誤和不合理的,他們亦已編製及實行消除性傾向歧視僱傭實務守則多年。所以婚後,我立即向公務員事務局申報更新家庭狀況,希望能將史葛登記為配偶,令他成為我的緊急聯絡人及可享受配偶福利,同時,我們亦向稅局要求合併報稅。不幸的是,政府拒絕了我們的申請,最後被迫上了司法覆核這條路。

 

由原訴庭一勝一負,到上訴庭全負,收到上訴庭判決一刻就如世界末日一樣。那一刻雖然傷心,但我們已立即決定要上訴至終院,因為我們的案件,已不再是我們二人的事,而是所有香港同志的事,所以我們不能就此放棄。終審法院判詞中特別提及,保障小眾人權其實與社會大眾共識是無關的。政府過去一直以社會對性小眾權利未有共識而拖而不行,我希望我們的判決能令政府明白它的角色是保障社會上人人平等,包括小眾人權,而非尋求共識。

 

上次見面時,你曾說即使你與伴侶自大學畢業一起已超過十年,但仍然不敢在香港透露關係及在公眾地方有任何親密行為,你亦表示,不敢向政府申報你的伴侶就是同性,怕其他同事閒言閒語。

 

近年,我見到社會上對同志的態度已有改變,我和史葛都收到很多社會上的支持,不論在街上、咖啡店或社交媒體,大家都為我們打氣。歧視很多時是因為無知及恐懼,而當有更多同志朋友能站出來做自己,這有助社會明白我們之間的愛與其他人沒有分別,我們都是想保護及保障我們的摯愛。

 

愛沒有分別,但對待卻是天淵之別。雖然今次司法覆核勝訴,但更改法例及政策需時,只希望政府能盡快實行。過去一年,香港於平權運動已取得數場司法覆核的勝利,但這些仍然只是小步。兩個人組織家庭,互相照顧為大家生活提供保障,生病時到醫院探望對方,分享共同財產,領養小孩,社會上房屋及其他財務優惠等等,一些大家一出生就享受到的權利,我們仍然要去爭取。

 

我希望政府盡快審視及修訂所有含有歧視的法例和政策,希望將來大家不需要再透過昂貴,耗時及不必要的司法覆核去爭取平權。我們的鄰居台灣,在相似的華人背景下,亦已經於上個月成功推行婚姻平權,香港可向台灣借鏡。 

 

平權的路是漫長的,大家只要努力堅持下去,我們總會得到一個真正平等的社會。愛會得到最後勝利!Love wins!

 

 

梁鎮罡

你的舊同事

香港電台第一台

15/06/2019 - 足本 Full (HKT 09:10 - 09:22)

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