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香港家書

簡介

GIST

主持人:張鳳萍

《香港家書》
星期六 09:00-09:20 a.m.

編導:陳顥之、張鳳萍
監製:林嘉瑜

透過書信形式,分析社會現象,細訴個人感受。



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25/09/2021

醫管局主席范鴻齡——醫管局新措施冀挽留人才

*標題由編輯所加

Peter: 

            近兩年未見,你在紐約的生活好嗎?希望隨著越來越多人接種了疫苗,大家的生活會逐步恢復正常,不久的將來,我們可以回復疫情前的生活,毋需再考慮疫情和隔離的問題,你隨時可以回來香港,和我們幾個舊同學見見面,大家又可以聚聚舊。 

            很感謝你每隔一段時間就寫電郵給我,還經常提到我在醫管局的工作,不斷為我的工作打氣,你每一句鼓勵我的說話,我都記在心裡,特別是在工作忙碌時,我更會想起你的鼓勵,那是很重要的支持。 

            過去一年多,我們一直忙著應對新型肺炎疫情,雖然有段時間香港的疫情非常嚴峻,但幸好靠大家一起努力,我們總算應付過來了。今次疫情令大家更深入地感受到香港醫護人員的努力和專業,是對抗疫情的重要因素。從長遠可持續的角度來看,穩定的人手供應,更是支持公營醫療體系發展的動力。所以,我們一直非常重視挽留人手。 

            我們近期離職的同事,有上升趨勢。我們沒有正式統計同事離職的原因,當中有部份可能移民,但亦有不少同事轉職到私營機構,或達到六十歲退休年齡。 

            事實上,醫管局面對嚴重的戰後嬰兒潮退休問題。醫院很多非常資深的同事,例如顧問醫生、部門主管,都是戰後出世的嬰兒,雖然他們尚活力十足,但已經接近六十歲退休年齡。未來十年,我們估計有接近1000位醫生和超過5000位護士到達退休年齡需要退下來,這個退休潮不單對人手構成嚴重影響,更甚會令公立醫院的服務青黃不接,有經驗的醫護人員退休,年青的醫護人員又未夠經驗接上,令我們相當擔憂,如果不採取積極措施挽留有經驗的醫護人員,恐怕最終會影響到公立醫院的服務,加上私營醫療市場的競爭,亦加劇了醫護人員流失的問題。 

            醫管局近年已經採取了不少措施挽留人手,2020至2021財政年度,全職醫生的流失率為4.1%,全職護士的流失率是5.8%,雖然不算非常理想,但較幾年前要好。但最近幾個月,我們的流失率又再次回升,而且升得很快,截至今年七月,過去十二個月的全職醫生流失率已經升至4.9%,全職護士的流失率亦升至6.7%,我們看到的臨時數字顯示,流失的情況尚會繼續惡化,我們預期這個趨勢可能還會持續一段時間。 

            我們剛剛通過了一系列全新措施,希望可以為年屆60歲退休的同事延任至65歲,讓他們可以於六十歲後繼續貢獻社會和照顧病人。整個方案具有彈性和以人為本,我們計劃在同事踏入五十五歲時,就開始與他們討論延任的工作安排,同事可以及早部署,決定是否於六十歲後繼續留在公立醫院服務,如果同事選擇延任,我們將給予他們非常大的彈性,選擇何時開始、服務年期等,最長可以服務至六十五歲,又或者可以用不同兼職形式繼續工作。 

            有同事可能會擔心,這安排會否影響其他同事的升遷。我可以好肯定地告訴大家「不會」,因為我們將會開設編制以外的臨床晉升職位,重聘這班退休同事。我們估計,未來五年有大約1600多位醫生、護士及專職醫療人員接受延任安排,六十歲後繼續留在公立醫院工作,大約佔適齡退休同事四成多。另外,我們亦估計有大約4000位其他支援同事留下,他們繼續在公立醫院幫手,一方面可以加強人手,另一方面亦可以將寶貴的經驗傳承予後輩。 

            除延任工作安排外,我們相信,一套穩定的晉升階梯,是挽留有心人的最佳方法。我們計劃優化護士的晉升階梯,增設一個副顧問護師的職級。公立醫院有不少護士長或資深護師,擁有非常豐富的臨床經驗,過往他們可以晉升做顧問護師,或者於管理方面晉升為病房經理等臨床管理職位,現在增設多一個副顧問護師職級,同事除有更多晉升空間,有助提升護士的專科專業水平外,亦有助提升服務質素及挽留更多有經驗的護士在公立醫院照顧病人。 

            員工一向是醫管局最重要的資產,如果沒有同事幫忙,就算我們擁有多少資源、或先進的醫療儀器,也沒有辦法好好照顧病人。因此,我們一定會用盡所有方法來挽留員工,特別是我們最珍惜的資深員工,希望藉著他們的寶貴經驗,帶著年青一輩的醫護人員茁壯成長。我們還會不斷探討其他可行方案,來優化醫管局的人力資源政策,例如在加強員工福利和培訓方面著手,以期吸引更多人留在公立醫院服務,希望在不久的將來就可以陸續推出更多措施。 

            Peter,多謝你一直為我和香港祈禱。過去幾年,香港面對著不同挑戰,但我們都沒有忘記初心,我相信我們的同事同樣抱著服務病人的初心一直緊守崗位,只要我們可以提供一個比較合適的工作環境予同事,大家都會樂意在公立醫院繼續服務,將他們的專長和經驗貢獻給病人。 

            再過數月,2021年就會過去,我希望明年初全面推行這些措施時,毋需太久,就可以紓緩公立醫院人手流失問題,令公立醫院可以提供一個更合適的環境予同事服務市民。                                                                                                                                             

Henry

2021年9月25日


25/09/2021 - 足本 Full (HKT 09:10 - 09:25)

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CATCHUP
07 - 09
2021
香港電台第一台
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「蛻變計劃」副總監宋恩榮——為香港燃點希望

主持人:張鳳萍

*標題由編輯所加

浩然同學:

自從你進入中大法律學院,一貶眼快將四年。你一直希望投身法律工作,幫助伸張正義。從你的電郵看到,你對當前社會問題有深刻的反省。 對於反修例運動中被捕的一萬多个年青人,你不斷思考能否在維護法治的大前提下幫助他們;你看到觸犯法律固然要承擔責任,不過年青人一時衝動下犯事也需要給予機會。 

你看到最近特首在施政報告中提出以「警司警誡」或「簽保守行為」的方式處理反修例事件中的非嚴重罪行,願意視乎情況讓涉案年青人改過自新。你在電郵中詢問,這是否解決問題的好辨法? 其實早在今年4月, 我和一些其他學者及專家已經指出:在香港法律制度下,「警司警誡」和「簽保守行為」是兩種一直行之有效,不會留下犯罪紀錄(案底)的酌情安排。祗要罪行性質輕微、涉案人有歉意、過往行為良好,當局應盡量以這兩種安排結案,以免涉案青年留有犯罪紀錄,阻礙他們重新投入社會。 

「警司警誡」適用於 18 歲以下的犯有刑事罪行的少年,由警司行使酌情權警誡,不會送交法庭。「簽保守行為」沒有年齡限制,涉案人可以向控方申請酌情安排,在控方同意及裁判官批准的情況下撤回控罪,當事人須「自簽守行為」,即承諾在為期不超過 3 年的擔保期內,保持良好行為;因為涉案人士沒有被定罪,故不會有案底。 

在今年6月,我們創立「蛻變計劃」 (Project Change),為參與反修例運動中的涉案青年提供全面的社會心理輔導服務及面對司法程序的支援。計劃成立以來一直向涉案年青人推薦並為他們爭取以上兩種不留案底的安排。不過,我們發現,反修例事件至今已18個月,約1700名 18歲以下的涉案少年只有19人以警司警誡的方式結案,比例微不足道;我們又發現,近日申請「簽保守行為」變得日益困難。我們歡迎特首的聲明,不過措施是否能真正落實,仍然有待觀察。 

未能符合以上兩種結案安排處理的涉案青少年,一旦被定罪便有案底,不過法庭對青少年除懲罰外還會著重更新。法庭會查詢他們的個別背景及獨特情況,以考慮替代監禁的刑罰:包括社會服務令、感化令與及不同方式的羈留處分(勞教中心、教導所、更新中心等等)。「蜕變計劃」的專業團隊,會因應涉案青年的個別情況,向法庭爭取最適合他們更新的處分。

「蜕變計劃」核心成員包括社工、精神科醫生、心理輔導員、家庭治療師、律師以及學者。我們的跨專業的團隊,為涉案青年提供整全、跨專業及度身訂做的服務。「蛻變計劃」財政獨立,並非由政府資助,為涉案青少年提供政治中立和去政治化的專業輔導和支持, 幫助他們重拾希望,也為高度撕裂的社會重建團結。 

「蛻變計劃」成立至今約半年,接受服務的青年及家人共有六、七十人。涉案青年及他們的家人要面對眾多複雜的決定:在訴訟方面,他們要瞭解如何申請法援、選擇辯護律師或尋求其他法律意見,要探索是否申請簽保守行為或進行其他辯訴協商,如果被判罪又如何求情及爭取適切自己更新的判決。在個人前途方面,他們要學習在面對訴訟的情況下重整生涯規劃,包括如何在判決前完成學業或者升學,以及瞭解一旦被判有罪後面對的選擇。 無論是情緒問題(包括焦慮、壓力創傷後遺症、抑鬱症或驚恐症等)、家人關係破裂、法律程序或者生涯規劃,我們盡力作適切的支援。 在我們支援下,不少面對訴訟的年青人,包括被控告暴動罪的年青人,可以重燃希望, 勇敢地面對裁決,與家人和解並重整自己的生涯規劃。 

浩然同學,你一直醉心學習法律,不但成績優異,也希望將來能夠貢獻社會。法治是香港的核心價值,法庭判決不單只要彰顯公義,也要照顧涉案青年的更新;年青人是香港的寶貴資產,也是我們社會的未來;為年青人燃點希望,也是為香港燃點希望。對於有志投身法律專業的青年,我一直有殷切的期許。如果你願意參與我們的工作,可以進一步詳談。
 

祝你考試順利!

宋恩榮
2020年12月12日

香港電台第一台

12/12/2020 - 足本 Full (HKT 09:10 - 09:25)

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