1948 年底， 中國國民黨 軍隊在華北戰場節節敗退，政局十分危急，以 蔣介石 為首的 國民黨 領導層，將國民政府內的可移動資產轉移到台灣。同時，又安排數以百計的科學家、學者、大學教授去台灣逃避戰火，準備 國民黨 一旦喪失於中國大陸的統治，可以撤退去台灣，以台灣為最後的根據地。

隨著 國民黨 軍隊在 國共內戰 中接連潰敗，官員、富商、專業人士、教師，以及一些稍有資產的百姓，紛紛收拾細軟，變賣房屋土地離開家鄉，而多數人的目的地是台灣、香港。短短 一兩年內，數以 10 萬計的人從大陸各省遷移台灣。這些人都是有學識的， 中、青知識分子、專業人士，或者是有相當資產的商人。同時，數以 10 萬計 國民黨 軍隊的殘兵敗將，亦撤退去台灣，使台灣承擔了現代中國歷史的一個重擔。

1949 年， 國民黨 領導層在內戰失敗後，退守台灣，而台灣形勢複雜， 蔣介石 所領導的 國民黨 ，需要面對重重困難。