證監會2018年引入虛擬資產交易所「自願發牌制度」，至今批出2張牌照，分別由BC科技旗下OSL數字證券，以及HashKey集團旗下Hash Blockchain持有，前者2020年12月批出，後者上月9日批出。

HashKey集團行政總裁李啟泰透露，申請歷時大約2年，除了受疫情影響，亦因為證監會要求申請人就反洗錢同數據安全提交周全計劃，需時討論。牌照批出一星期內，加密貨幣交易所FTX申請破產。不過，李啟泰認為，事件揭露市場不當行為，香港的監管在投資者保障上行得前，令牌照有價值。

他又認為，事件顯示不少香港散戶已經持有虛擬資產，當局有必要加快牌照審批，同時將參與門檻由專業投資者擴展至散戶。

隨著立法會通過有關打擊洗錢的修例，明年6月起，在香港經營虛擬資產交易所，必須取得證監會發出的牌照。新制度初期有專業投資者參與限制，證監會亦將就散戶能否參與，諮詢市場意見。海外加密貨幣交易所OKx、金融市場總監黎智凱話，新制度終於讓業界見到散戶參與的前景，會積極考慮申請牌照。

證監會同時計劃在香港引入虛擬資產ETF，初期只限於交易芝加哥商品交易所買賣的比特幣、以太幣期貨ETF，黎智凱認為是一個好的起步。他又認為，加密幣種多，無可能全部開放予散戶接觸，建議當局將來率先容許部分運行時間長、技術成熟、市值同流通量較高的幣種，讓散戶直接投資。

不過，HashKey的李啟泰認為，設立市值門檻，可能限制部分幣種的發展潛力，建議當局按照風險限制散戶的投資額。

另外，證監會同金管局年初發出聯合通函，容許註冊中介機構同認可的8間虛擬資產基金管理公司，以及2間交易所合作，分銷相關產品。取得證監會1號證券交易同4號就證券提供意見牌照的勝利證券，執行董事陳沛泉形容，申請過程比想像中快。隨著當局有意探索散戶買賣虛擬資產的程度，得悉不少中介人陸續申請牌照，亦有基金公司與他們進行洽談。他相信，香港虛擬資產在更全面監管後，市場生態會逐步成熟。

採訪、整理及報道：李臻昇