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香港家書

簡介

GIST

主持人:陳顥之

《香港家書》
星期六 09:00-09:20 a.m.

編導:陳顥之、張鳳萍
監製:林嘉瑜

學者、議員、官員及社會人士透過書信形式,分析社會現象,細訴個人感受。



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08/05/2021

港大醫學倫理與法律研究中心總監何維倫——推動接種疫苗政策須平衡集體與公共利益

*標題由編輯所加

 

你好Mika:

 

叔叔已經一年沒有見到你了! 你母親說你的A-LEVEL考試成績非常好,恭喜你! 她說,你申請報讀法學院,面試將在兩個星期內進行,像往常一樣,我想她比你更緊張,要我幫你練習面試。 我們不如用價值來思考當前問題。 例如,一個問題可能是叔叔是否必須接種疫苗等我可以飛往新加坡見你?

 

為什麼要考慮道德和法律價值?個人權利和利益不是絕對的,必須在集體利益和公共利益之間取得平衡。當然,必須遵守由尊嚴和人權定義的最低標準。關鍵價值通常稱為原則。 這些原則為決策者提供指導。它們有助於確定重要問題 ,推動包容性參與,整體評估以及長期的信任和可持續性。

 

在公共衛生方面,世衛發佈了不同的價值觀框架,以指導決策。世衛提出了六項道德原則和考慮因素,指導何時強制實施新冠疫苗接種的決策。

 

首先,我們應考慮必要性和相稱性原則。只有在達到重要的公共衛生目標所必需的情況下,才應實施強制性疫苗接種。這樣的目標可以包括社會經濟目標。  任何強制措施也應與公共衛生目標成比例。

 

從倫理角度來說,強迫人們接種疫苗是無道理的。  首先政府應盡可能說服所有符合條件的人進行疫苗接種。  如果說服無效,並且疫苗接種率低導致無法實現公共衛生目標,那就能夠考慮強制疫苗接種來達到需要公共衛生的目標。  要求進行疫苗接種的政府或機構應明確說明為何必須對受影響的人採取這種措施,並找到適當實施政策的方法,這樣就更有可能回應人們的合理擔憂。  重要的是要注意,對個人自由的限制不應過多,因此,應經常重新評估疫苗接種的政策,以確保為實現公共衛生目標仍然必要且相稱。

 

第二,建立公眾信任非常重要。  特別是決策者有責任仔細考慮強制接種疫苗對公眾信心和公眾信任的影響。  如果這樣的政策威脅到公眾信任,則可能會影響疫苗的使用以及對其他重要公共衛生措施的依從性。

 

第三,確保決策過程的合法性有助於公眾信任。  決策過程中的透明度和問責制很重要。  應尊重人權義務,以使弱勢群體不會受到不公平的歧視。

 

除了這三個原則之外,還有其他三個注意事項: 首先,是否有足夠的證據證明疫苗足夠安全?  第二,是否有足夠的證據表明該疫苗有效?  第三,是否為每個必須接種疫苗的人提供足夠的疫苗?

 

將這三個問題套用到香港和新加坡兩地的旅遊氣泡,我們知道新冠疫苗應該有足夠安全。  即使有人因接種疫苗而受到嚴重傷害,香港和新加坡政府已經提供了賠償的法律保證。

 

我們仍然不知道疫苗在預防疾病和限制傳播方面幾有效。  還有變種病毒。  我們也不知道疫苗會持續幾長時間。

 

接下來,有足夠的疫苗嗎? 如果我們考慮世界各地的情況,許多國家無足夠的疫苗。  這些國家往往是比較窮的國家。  如果必須接種疫苗,只有富裕國家的人可以旅行,而比較窮國家的人不能旅行是否公平?  不適合接種疫苗的人怎麼樣?  這是否意味著他們不能旅行?  如果我們現在考慮道德原則,那麼航空旅行要強制接種疫苗就不可能滿足必要性和相稱性的要求,獲得公眾信任或確保合法性。

 

原則上,世衛目前不支持強迫個人接種新冠疫苗。  但是,再說起香港新加坡旅行氣泡,它只涉及兩個城市。  香港和新加坡都有足夠的疫苗。  另外,旅行氣泡旨在推動休閒旅行,因此應該無人被迫接種疫苗。

 

實際上,香港政府鼓勵健康居民儘早接種疫苗,以便在旅行時更好地自我保護以抵抗病毒。  暫時,叔叔身為香港居民,只能在我接種了兩劑疫苗後至少14天才飛往新加坡去看你。

 

這是一個例子,如何回答面試中可能會問到的問題。  您的母親希望我與您一起練習,下周Zoom上見面。

 

叔叔

2021年5月8日

 

 

 

 

08/05/2021 - 足本 Full (HKT 09:10 - 09:25)

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CATCHUP
03 - 05
2021
香港電台第一台
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中大地理與資源管理學系研究助理教授陳宗誠——從下而上建立香港旅遊品牌

主持人:陳顥之

*標題由編輯所加 

Dora:

 

你好嗎?自去年夏天你邀我去英國林肯大學交流後,我們剛好分別了一年。今年你移居葡萄牙,原來五月份約定那裡的會議,亦因為疫情關係取消了,真可惜。準備好送你另一張港產電影《淪落人》的DVD,只好暫時存放在我處。

 

你是一位土生土長的葡萄牙人,卻奇妙地喜愛香港本地文化。兩年前你來到香港中文大學交流時,參觀了沙田文化博物館,想不到比我更迷上了金庸館;在星光大道看見李小龍先生雕塑時比我更興奮! 當然,近年我們合作研究旅遊發展,更見你對香港情有獨鍾。過去一年香港面對各種危機,使我們更多透過網上討論和反思香港旅遊的可持續發展。

 

事實上,我們都同意,香港旅遊業一直以典型的城市旅遊模式為重心,即使有意拓展和推廣文化和綠色旅遊,亦不屬於主流方向和策略,「購物天堂」和主題樂園,仍然是香港多年來推廣的賣點。一個旅遊目的地若側重於某種單一旅遊主題和產品,絕不是健康的現象,倘若該旅遊主題和產品受到需求下跌或其他外在難以控制的因素所影響,目的地未必有足夠的靈活性或抗逆力,作出有效且及時的應對。假如該外在因素涉及更長遠或全球的市場改變,當地旅遊業將受到很深的衝擊,導致業界和本土經濟下滑。此外,單一旅遊主題亦只會為較少的持份者帶來好處,長遠亦非健康和可持續的旅遊發展策略。

 

近年政府已經醒覺有需要發展多元化高增值旅遊業,例如:2017-18年度財政預算案提出「向多元化及吸引高增值過夜旅客方向發展」,2018-19年度預算案提出「讓旅遊業健康及持續地發展」。還有2017年政府公布《旅遊業發展藍圖》,亦可見政府開始有長遠的旅遊規劃,這些都是好的方向。

 

更重要的是,香港政府和旅遊業的持份者,是否願意合力實踐藍圖上的願景和計劃?眼見近年有不少地區性組織和社區機構,亦有心推動地區內的特色旅遊產品和低碳本地遊等,這些機構甚至能夠組織起社區內的少數族群、長者銀髮一族、年輕一代或當區居民,帶領遊客從另一角色參觀和體驗社區,部分主題和導賞甚至與城市比較「暗黑」的另一面有關,例如了解災害疫症歷史、體驗基層生活、探討社會問題等,讓旅客對香港有除了「維港」和高樓大廈以外的另一種認識,所謂「Travel like a local」。這些有意義的項目需要政策和制度上的配合和支持。這就是所謂「旅遊本土化」,丹麥各地如首都哥本哈根的政府亦向這個方向推進旅遊發展,得到不少當地居民和社區參與,主題亦包括自然生態、歷史文化、慢活等。正如兩年前你參觀西貢鹽田梓的時候,亦告訴我:原來香港有這麼獨特的小島存在。

 

現今旅遊業更全面地評估其可持續性。聯合國世界旅遊組織將旅遊發展和聯合國17個可持續發展目標緊密連結。很明顯,旅遊業的發展成功,不應再單憑經濟可持續性為唯一的重要標準,而是全面的,以經濟、社會文化、特別是以生態環境為支柱,從一個更闊的角度檢視旅遊發展。我不希望香港像意大利威尼斯和荷蘭阿姆斯特丹這些城市一樣,出現過度旅遊的情況。

 

為香港的旅遊都市角色重新定位,必須詳細了解和盤點我們擁有的優勢、資源和獨特性,以及如何讓旅遊業和社區全面參與旅遊發展,從當中得益。單憑從上而下去改變「品牌形象」不會太過有效,畢竟城市品牌和形象從來都不如一種商品,相對容易管理。建立地方品牌需要本地居民和社區認同和支持,好讓地方品牌能建立良好的基礎。旅發局剛剛亦推出了「旅遊.就在香港」一系列本地深度遊和旅遊產品的優惠,鼓勵市民在港旅遊及消費。我希望這些項目中有充份的社區參與和得益。

 

世紀疫症確實為全球旅遊和每個人的生活都帶來極大的衝擊,但與此同時亦讓我們好好反思旅遊業對社會文化、環境的影響,以及為可持續旅遊發展帶來一個所謂「重設」的契機。

 

最後,期望你下次再訪香港的時候,會見到香港在各方面都有更好的變化革新。保重,祝身體健康!

 

你的好友

Johnson

2020年6月20日

香港電台第一台

20/06/2020 - 足本 Full (HKT 09:10 - 09:25)

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