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07/06/2025

個人資料私隱專員鍾麗玲——制定AI政策 僱主僱員齊得益

大強兄:

最近政府推出了很多推廣旅遊的措施,很高興知道您的生意越做越好 。

近年來,人工智能(AI),尤其是生成式AI,為我們的生活、工作帶來翻天覆地的變化。使用生成式AI工具的門檻並不高,市面上現成的AI工具五花八門,不少均可免費使用。我們也不需具備電腦編程知識,只要向AI聊天機械人輸入簡單的指示,就可以生成詳盡的文章,甚至是幾可亂真的圖像及影片。在席捲全球的AI熱潮下,您作為老闆,相信不時會思考應該如何將AI整合至業務流程,提升公司的生產力和競爭力。

營商當然要留意大環境。放眼國家,國家在今年兩會期間發表的《政府工作報告》提出要持續推進「人工智能+」行動,支持大模型廣泛應用,而香港特區政府2022年公布的《香港創新科技發展藍圖》,以至今年2月發布的《財政預算案》均強調要發展AI產業,以加速發展新質生產力。

事實上,大部分香港機構已經開始在業務營運中使用AI。私隱專員公署在今年2月至5月期間,對60間本港機構進行循規審查,了解它們使用AI的情況。結果顯示,高達八成的審查機構在日常營運中使用AI。與此同時,機構亦十分重視保障個人資料私隱。有透過AI系統收集或使用個人資料的機構,全部都有採取相應的保安措施,包括存取控制、滲透測試,以及加密數據等等。

其實,無論機構是否已制定有關AI的內部政策,很多員工可能都已經迫不及待,開始在工作中使用生成式 AI。不過,是否人人都清楚了解AI帶來的風險、懂得安全地使用AI呢?外國已經發生過一些AI事故,值得我們引以為鑑:韓國曾有科技公司的員工在與AI聊天機械人對話的時候輸入公司的內部原始碼;荷蘭亦曾有診所職員未經准許將病人的醫療資料輸入至AI聊天機械人,這些事件都導致相關機構的機密資料或病人的敏感資料外洩。

假如僱員在沒有得到適切引導的情況下使用生成式AI,不但帶來個人資料私隱風險,亦可能會損害機構自身的利益。所以,機構有必要未雨綢繆,為員工提供使用生成式AI的內部政策或指引。
為協助機構制定AI政策或指引,私隱專員公署於今年3月發表了《僱員使用生成式AI的指引清單》(《指引》),幫助機構遵從《個人資料(私隱)條例》(《私隱條例》)的相關規定,讓僱主、僱員可以在享受科技帶來的便利及好處之餘,更好地保障個人資料私隱。

《指引》建議,生成式AI政策或指引的內容應該涵蓋五大方面:獲准使用生成式AI的範圍、保障個人資料私隱、合法及合乎道德的使用及預防偏見、數據安全,以及違反政策或指引的後果。《指引》以清單模式製作,機構可參考當中列出的各個範疇,根據自身情況制定內部政策。
有關僱員獲准使用生成式AI的範圍,《指引》建議機構訂明准許僱員使用哪種生成式AI工具及用作哪些用途,例如是起草文書,總結資訊,或是生成一些廣告的材料。

在保障個人資料私隱方面,《指引》亦建議機構應該清晰說明僱員可輸入至生成式AI工具的資訊種類及數量,例如可否輸入客戶個人資料,及公司的內部資料。 

特別要留意的是,為符合《私隱條例》的相關規定,機構應指示僱員不應在沒有客戶同意的情況下,改變客戶個人資料的用途,例如將客戶原先只為參與會員計劃或者進行交易而提供的個人資料輸入至AI作其他用途。另一方面,在可行的情況下,機構亦應指示僱員在輸入個人資料至生成式AI工具前將資料匿名化。

舉例來說,若果您使用AI來分析客戶購物的喜好,您毋須將他們的名字甚至聯絡方式輸入AI系統,可以考慮用A先生、B小姐等代號來輸入資料。

其實,制定內部政策只是機構提升AI治理水平的其中一環。機構可以參考私隱專員公署去年發表的《人工智能 (AI):個人資料保障模範框架》(《模範框架》),制定其AI策略及提升其整體AI治理水平。如有任何疑問,可以致電公署的「AI安全」熱線2110 1155查詢。機構亦可參與公署舉辦的研討會及內部培訓課程,了解相關指引的內容。

最後,大強兄,我亦建議您提提公司的同事:在工作上使用生成式AI時,記得要遵從公司的政策及指引;工餘時間使用AI聊天機械人時,也要切記不要隨便透露個人資料呀!

麗玲
2025年6月7日

07/06/2025 - 足本 Full (HKT 09:00 - 09:20)

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04 - 06
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香港理工大學應用社會科學學系 甄秋慧教授——及早辨識 預防虐老

岑浩强院長:
隨著考試結束,學年亦開始踏入尾聲。學系的準畢業生,對未來滿懷憧憬。看着一張張年輕的面孔,不禁令我諗起當年剛剛畢業、準備投身學術界的自己。那時,在教授眼中,我是否像他們一樣,充滿朝氣呢?轉眼過了多年,今日的我,又是否能夠毋忘初衷呢?

最近,您問我為甚麼看起來如此疲憊。從事老人研究工作多年,也許,對虐老問題的無力感,也是其中一個原因。聽說,有些長者開始認為,長壽已不等於快樂,而「長命百歲」亦不再是一種祝福。究竟是甚麼令長者不再期待晚年生活呢?俗語說「家有一老、如有一寶」,難道我們無法好好守護這些「寶」?

您大概還記得,近年我和研究團隊負責由醫療及社會科學院牽頭,利希慎基金贊助的「耆盼。樂活」計劃。我們希望透過一系列的公眾教育及社區篩查,儘早識別高危長者,為他們提供及時支援,減低將來受虐的風險。

「耆盼。樂活」已經進行咗三年有多,我們從二千三百多位長者中,識別出三百五十個高危個案。換句話說,在香港,每6.5個長者入面,就有一個可能正遭受虐待。這個比率,與數年前世界衛生組織推算的數字相距不遠,反映情況嚴重。若加上人口老化問題,我們不難想像,在可見將來,受虐長者將會急劇增加。根據統計處估計,二、三十年後,香港的長者人口將升至二百幾萬。如果我們不再快腳步,儘快找出虐老的有效應對方法,到時候,受虐長者豈不是數以十萬計?

受虐長者,從來都不應只是一個數字、一宗個案;他們是一個個活生生有血有肉的人,一段段經歷甜酸苦辣的人生。他們來自不同的家庭,過住有不同的生活,面對截然不同的問題。虐老問題,基本上由個人、家庭、社會等各方面的因素互相影響造成。而何謂「虐老」,並無放諸四海皆準的定義:那些行為可以接受、那些不可以,不同文化、不同階層,往往有自己一套看法。

從世界衛生組織的定義,虐老是指在任何互相信任的關是入面,單次或者重覆的行為,又或者缺乏適當的行為,令到長者受到傷害。當中包括身體同精神上的暴力、 財產侵吞、性暴力同疏忽照顧。

我相信很多人都會同意身體暴力是虐老行為,嚴重傷害長者,但是精神暴力亦也不可以說是對長者沒有影響。試想像每日聽着至親罵自己「老啦! 唔死都無用! 嘥米飯! 」等等,日日被他人罵,真的可以當「耳邊風,左耳入右耳出」嗎?有一些精神虐待個案,即使無言語暴力亦為長者帶來莫大傷害,試過有長者的宗教信仰跟家人不同,家人趁他外出時,將他供奉的「神主牌」,棄置到垃圾站。這些情況確實沒有為長者帶來任何身體上的傷害,但是精神上的傷害可想而知。

情況這麼差,為何受虐長者不離開,又不找人幫忙呢?

接觸長者多年,我非常理解,不少根深蒂固的文化因素,會令他們對求助卻步。虐老問題入面的關鍵元素是「信任」關鍵是 —— 好多時候施虐者正正就是長者的伴侶或者仔女。好多長者本着「家醜不外傳」、「血濃於水」的想法,為了保護家人,大多數受虐長者寧願逆來順受,也不願意舉報施虐者,甚至不願意承認自己曾受虐待。而更令人痛心的是,有些受虐長者,更將責任歸咎於自己身上,認為是自己「年紀大、無用、麻煩」激怒家人,家人才會對他們施以暴行。

虐老跟虐兒情況不同。小朋友每日都要上課,他們受到虐待的話,老師和學校社工較容易察覺,並作出適當支援介入。但是,好多長者,因為身體同金錢上的限制,往往只能留在家中。即使外出,亦未必有幾個知心的鄰居或者朋友可以聽他們傾訴。就算想尋求協助,都未必了解相關的資源及服務 —— 最後,一個個變成隱形個案,只能夠選擇啞忍家人的暴行。

可幸的是,透過「耆盼。樂活」計劃,我們發現不少高危長者,即使好多都無主動求助,但是經團隊社工接觸同關懷,都願意接受支援服務。在一對一諮詢會談,好多受虐長者都願意向社工透露自己的遭遇同感受。在計劃協助下,通過專業諮詢、自我認識、健康管理等方式,高危長者慢慢了解自己跟家庭的問題,重拾自信,學習面對改變,減低將來受虐風險。

那些受虐長者的改變,正正反映要預防虐老、保護長者,首要任務是提升大眾對虐老的關注同認識。首先,長者需要了解自身權益,明白自己不需要忍受虐待。萬一不幸遇上問題,亦可以清楚知道各種社區資源,不會求助無門。其次,屋企人,尤其家庭照顧者,需要認識虐老的性質,注意自己跟長者的溝通方式,慎防出現無意識的虐老行為。當照顧者出現壓力時,應該尋求適當方法紓緩,學習體諒長者,避免將他們當作「出氣袋」。

對社會大眾,我們要加強宣傳,提升公眾對虐老的認知,鼓勵市民多些關懷身邊長者,保持警覺。遇到懷疑虐老情況,不要擔心自己「多管閒事」而置之不理。如果社區能建立一個有效的長者保護網絡,令高危人士及家庭能儘早得到支援,虐老問題一定可以大大減少。

行筆至此,早前的些許負面情緒已一掃而空。作為學術界及教育界的一份子,我們能為長者做的事還有很多,又何須因為一時的無力感而氣餒呢?今天6月15日是一年一度的世界關注虐老日,讓我們跟長者同行,為他們打開堅韌的保護網,使所有長者均能夠安享晚年,樂活人生為我們的目標。

Elsie

2024年6月15日

香港電台第一台

15/06/2024 - 足本 Full (HKT 09:00 - 09:20)