河昌市公安局大山子派出所副所長高建設於1991年遇害，但四年過後案件仍未偵破。此時，秦川剛從省城大學畢業，主動要求回到河昌市，成為西山分局刑警隊副隊長，勢要破獲此案。然而，就在秦川報到當晚，四名匪徒到西山煤礦搶劫工資款，殺害十人，秦川趕去案發現場。